julio 2009


Escrito por: Jose Alejandro Godoy

EL COMENTARIO: La mejor frase de los comentaristas de antier fue la de Mirko Lauer: Esto es una fiesta muy limeña, a la que le falta calor regional.

LA HOMILIA DEL CARDENAL: Por momentos, no sabía si escuchaba RPP o si estaba en la Catedral. Fue la homilía más política – y más patética – de Cipriani desde el 2006. Era medianamente esperable que Cipriani se volviera a mandar sibilinamente contra la CVR considerando que su amigo Rafael Rey es ministro de Defensa y que ya se consiguió lugar para el Museo de la Memoria, pero no que se comprara el discurso conspiratorio del Presidente de la República. Parecía, más que el Cardenal de todos los católicos, el prelado de Palacio de Gobierno. (Para los memoriosos, lean el capítulo de la CVR sobre las Iglesias Católica y Evangélica. Alli entenderán porque tanta mala onda del Cardenal al documento en cuestión). Así da ganas de sumarse a los que piden que el Te Deum no sea una ceremonia en el programa oficial de las celebraciones patrias.

LOS GESTOS DEL MENSAJE: Estuvieron al inicio. Ronda de saludos de Alan, que fueron desde Keiko hasta Abugattas, pasando por la bancada oficialista (y su portatil). Mencionar a todos los fallecidos en Bagua. Señalar que la bancada humalista recuperaría pronto a sus parlamentarios suspendidos, ante la sorpresa de Luis Alva Castro.

LO BUENO DEL MENSAJE: (Sí, lo hubo)

– Poner en su sitio a Doe Run y ser claro en que se aplicará la ley peruana en este caso.

– Señalar, por fin, que el gas no será exportado si ello afecta la demanda interna.

– El nuevo Código del Consumidor y recordar a las empresas telefónicas que tienen que mejorar su servicio.

LAS INTERROGANTES DEL MENSAJE

Básicamente, se refieren a dos de las propuestas del presidente. La primera de ellas tiene que ver con las reformas políticas (segunda vuelta para las elecciones regionales y renovación por mitades en el Congreso). Comenta, Fernando Tuesta:

En ese contexto, propuso dos reformas políticas e institucionales, la segunda vuelta para las elecciones regionales y la renovación del Congreso a la mitad del mandato. Si bien las medidas son populares, pues se cree que con ellas se va a mejorar la representación, el problema es que para su aprobación, se requiere altas votaciones en el Congreso (la renovación por mitades, de carácter constitucional), que difícilmente se obtendrá. Incluso, si se diera el caso, no se podría implementar para el presente período, cosa que no se dijo en el discurso.

Ademas, en Twitter (ver aquí y aquí), Tuesta indicó que la segunda vuelta electoral regional no otorga legitimidad y genera más gastos, mientras que la renovación por mitades se aplicó en el Perú hasta 1930, con resultados poco favorables para el régimen político. Es decir, a pensar mejor estas propuestas.

La segunda es la de Descentralización Popular. Desde el nombre, me recordó a los viejos tiempos de Concertación Popular, del primer belaundismo, con sus virtudes y defectos. La República puso en su editorial lo siguiente:

Algo que no quedó muy claro en el mensaje fue el anuncio de lo que serán los núcleos ejecutores (ciudadanos y juveniles). Estos últimos, según el Presidente, estarán integrados por jóvenes de entre 18 y 28 años dirigidos por un profesional y cuya tarea será invertir en obras el saldo de 23,000 millones destinado a inversión y que quede pendiente. Habría que aclarar el modo de reclutamiento de los mismos, a fin de que no se trate únicamente de los que cuentan con carnet partidario.

Nadie sabe de que se terminará tratando esto. ¿Lo aclarará Velásquez Quesquén? Y como me recordó una amiga el mismo 28: ¿Iniciativas para jóvenes del mismo gobierno que liquidó el Consejo Nacional de la Juventud?

LA POLEMICA

Estuvo en la única propuesta sobre corrupción del mensaje: reabrir un penal en la selva. Aquí García se mandó varias patinadas. La primera, decir que el penal ya estaba siendo construido, cuestión que fue desmentida por el propio Ministro de Justicia. La segunda, es que esto fue una propuesta original de Ollanta Humala. La tercera, es lo antitécnico de la medida, según expertos como Wilfredo Pedraza. La cuarta, es que un penal como este parece incompatible con los derechos humanos.

LO MALO DEL MENSAJE

– Insistir en la teoría de la conspiración chavista en torno al tema de la preservación de la democracia.

– Continuar con un tono optimista frente al crecimiento del 2010, cuando los economistas señalan que el mismo no se condice con la realidad.

– Insistir en que el orden solo podrá ser impuesto con más balas o que más gasto acallará las protestas. No solo del cemento vive el hombre, señor Presidente.

– Continuar planteando el adelanto en la entrada en vigencia del Código Procesal Penal, sin tener en cuenta que no solo se procesan los casos por corrupción y la necesidad de recursos y capacitación de jueces, fiscales y policías para su implementación.

– No insistir en la descentralización fiscal o en contar con un organismo coordinador con los gobiernos regionales, por más que dedicó varios pasajes del mensaje a señalar que los presidentes regionales y alcaldes debían gastar más.

LAS OMISIONES: Y aquí viene el rosario de temas: Corrupción, derechos humanos, reconstrucción de Pisco, friaje en el sur, problemática de la mujer, amazonía, competitividad, deporte, conflictos sociales pendientes… (añadan los que quieran)

Más allá de las palabras, todo se proyecta a que continuará igual. Es decir, nos seguirán gobernando con ritmo de Celia Cruz, pensando que en el Perú, la vida es un carnaval.

BONUS TRACK 1: El mensaje comentado desde el Twitter (vía La Mula):

BONUS TRACK 2: Hildebrandt a las 10 recuerda las mentiras de los anteriores mensajes presidenciales:

MAS SOBRE EL TEMA

Augusto Alvarez Rodrich: La reforma del Estadio

César Hildebrandt: Discurso sin método

Mirko Lauer: Mensaje cifrado

Aldo Mariátegui: No al carnaval electoral permanente

Juan Carlos Valdivia: Diagnóstico equivocado

Utero de Marita: Nube de tags del mensaje presidencial

Menos Canas: Un mensaje accidentado

Jorobado de Notre Dame: Parole, parole, parole

Economía de los Mil Demonios: El presidente que quiso ser blogger (2)

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               FISCALÍA DE LA NACIÓN

 

Gerencia Central de Imagen Institucional      

    NOTA DE PRENSA  No. 631-2009

 

 

Los malos agentes de la Comisaría de Breña fueron descubiertos por la fiscal Emperatriz Tello

Fotocopia de los billetes que sirvió para desbaratar a mafia de policías en actividad

(Lima, julio 30).- La Quincuagésima Cuarta Fiscalía Provincial en lo Penal de Lima, descubrió una mafia de secuestradores que era integrada por policías en actividad, luego de recibir una denuncia del plagio de un joven con antecedentes penales por el cual solicitaban dinero para su liberación.

 

La fiscal Emperatriz Tello Timoteo, recibió el sábado la denuncia de la joven Heydi Meléndez Grandez de 18 años, que su conviviente Pablo Román Castro Iturria, había sido intervenido por cuatro policías uniformados y un civil en la cuadra tres de la calle Yapará en Breña, llevándolo en una unidad móvil con rumbo desconocido. Sin embargo, a los pocos minutos la denunciante recibe una llamada a su celular de los custodios, exigiéndole la suma de dos mil soles por la liberación de su pareja.

 

Ante la imposibilidad de conseguir el dinero exigido, es que  denuncia los hechos, a lo cual la fiscal constató la negación en las Comisarías de Breña de la existencia de un detenido con el nombre indicado. Por lo cual la denunciante, le hizo escuchar una segunda conversación en la cual los malos policías reducían el chantaje a mil soles por la liberación del joven, que tenía antecedentes penales y carcelarios.

 

Por las pruebas presentadas, se monta un operativo, sacando fotocopia a los billetes que iban a ser entregados como pago, que sólo era 130 soles que había logrado juntar la denunciante. Dirigiéndose a la farmacia ubicada en la intersección de las avenidas Venezuela y Tingo María, donde había sido citada y donde hizo su aparición el civil que participó en el arresto, quien luego fue identificado como Jorge Francisco Domínguez Lozano (a) “Chilaver”.

 

El delincuente se acercó a la denunciante, a quien dijo había venido a recoger el “encargo” y luego de recibirlo fue intervenido por personal de la DIVINSEC-DIRINCRI, hallándosele en su poder los billetes fotocopiados, una pistola Browning y dos cacerinas de balas abastecidas.

 

En el interrogatorio que se realiza a Jorge Domínguez, éste confesó  que los sub oficiales PNP Mauro Emilio Villafuerte García, Hernán Guillermo Aedo López, Jesús Ortiz Espinoza y Oswaldo Percy Chávez Navarro, custodios de la Comisaría de Breña, planearon el chantaje conocedores de los antecedentes del joven Pablo Castro.

 

La fiscal ha denunciado a estos malos agentes del orden y al civil Domínguez Lozano, por los presuntos delitos Contra la Libertad en la modalidad de Violación a la Libertad Personal y Secuestro Agravado; y Contra la Administración Pública en la modalidad de Corrupción de Funcionarios y Cohecho Pasivo Propio en agravio del Estado.

 

Lima, 30 de julio de 2009

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL 

Escrito por: Jose Alejandro Godoy

Las duras declaraciones de Natalia Málaga representan el espíritu que todos los peruanos deberíamos tener: aspirar a más, no agacharnos ante ninguna adversidad por importante que sea, a afontar las responsabilidades, a rendir mucho más.

En un país que se reconstruyó luego de una guerra externa y que aún debe enfrentar las secuelas de una guerra interna. En una nación (o conjunto de naciones) que supo procesar a un ex presidente por corrupción y violaciones de los derechos humanos, pero que aún tiene que procesar sus inequidades. En un país capaz de salir adelante a pesar de todo, este mensaje es el que queremos dejar por Fiestas Patrias.

Somos Libres, Seámoslo Siempre.

Escrito por: Jose Alejandro Godoy




Ya saben que este gobierno no me gusta por muchas cosas. Y también que pienso que es una oportunidad perdida más, a pesar de los innegables avances económicos que existen y de algunas cosas más que han sido importantes – para mi, por ejemplo, el tema de La Haya – aunque los sucesos de Bagua marcarán lo que resta de esta gestión.


Quizás sean las Fiestas Patrias o algunas depuraciones vitales de estos días, pero hoy volvimos al campo propositivo. Aquí, modestamente, van 12 propuestas para que este gobierno acabe mejor de lo que hoy está. ¿Insuficientes? Tal vez. ¿Otras dependen del Congreso? Sí, y es muy limitante que se trate del mismo parlamento que eligió a Alva Castro como presidente con votos de tránsfugas.  Pero dentro del arte de lo posible, algo se puede hacer y por aquí van los 12 puntos:


1. DARLE A LOS DERECHOS HUMANOS Y LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION EL LUGAR QUE MERECEN:


Si, se trata tal vez de algo un poco utópico, considerando que ambos temas no son, ni por asomo, parte de las prioridades de Alan García, por motivos que tienen que ver con el pasado y con el presente.  Pero lanzo la la siguiente audacia.


Dado que se tratan de dos temas transversales a todo el Estado, podrían tener dos viceministerios en la cartera que no los tiene: la Presidencia del Consejo de Ministros. Ambos ya tienen políticas públicas a las cuales responder – el Plan Nacional de Derechos Humanos, las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, la Iniciativa Nacional Anticorrupción y el Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción -.  Ello implica también que los organismos que están dispersos en el Estado sobre estas materias pasen a estos dos viceministerios. Y claro, que pongan a gente capaz a cargo de los mismos.


Tal vez, pido demasiado. Paso al siguiente punto.


2. MANTENER LA POLITICA MACROECONOMICA:


Hasta el momento, el principal acierto de Alan es tener a un Ministro de Economía y Finanzas que impide desvaríos populistas. Que es impopular, que corta el caño hasta donde no debiera y que ha sido incapaz de flexibilizar a límites razonables el SNIP, es cierto, pero no ha permitido que, por el amor de Dios, García y sus ministros apristas (y también, presidentes regionales y alcaldes) gasten como les da la gana y mal.  Mantener ello, así como el ritmo de crecimiento, sería un importante hito para el país. No suficiente, pero sí necesario.


3. UNA BUENA POLITICA DE SEGURIDAD CIUDADANA


Aquí seguramente Fernando Rospigliosi – y con razón – me dirá que al gobierno no le importa nada este tema, considerando tanto a las “lumbreras” que nos han puesto de Ministros del Interior, como los desvaríos de políticas que ha tenido García en esta materia.


Pero insisto en el tema porque – salvo excepciones – todos hemos sido (o conocemos a alguien que ha sido) víctima de un robo, atraco o ataque en la calle. Es decir, si a algo le incomoda a todos es que nos puedan robar en cualquier momento. Así, que señor Octavio Salazar, póngase a trabajar ya en esto. Propuestas tiene y están desde el gobierno pasado durmiendo el sueño de los justos.


4. REFORMA POLITICA


Esta es chamba del Congreso, pero las propuestas de reforma constitucional y legal van por este lado:


Ir a un parlamento con dos cámaras: una Cámara de Diputados elegida en distritos uninominales (es decir, dividimos al país en tantos diputados haya, sin importar la demarcación territorial) y un Senado elegido nacionalmente.  El Congreso y el Presidente de la República no deben elegirse el mismo día, para dar a la elección parlamentaria el peso que merece. Manener la valla electoral en 5%, vacancia automática de quien deja de pertenecer al partido que llevó al Congreso o al Consejo municipal, bancadas parlamentarias no podrán ser conformadas por tránsfugas. Son algunos de los elementos de este menú.


5. DEBATE DEL CURRICULO EDUCATIVO


No seré iluso de pedir que reformen la educación peruana, pero al menos, Ministro Chang, por sus tricas, ponga a debate el currículo educativo. Tan importante como hacerle el pare al SUTEP es discutir cuales son los contenidos que son aprendidos por los niños y jóvenes en el país, tanto para su formación personal, ciudadana y profesional.


6. REFORMULAR LA DESCENTRALIZACION


Desde la Defensoría del Pueblo, tienen una idea de las fallas. Vean esto que señaló La República:



La jefa del programa de descentralización y buen gobierno de la Defensoría del Pueblo, Cantuta Vallenas, analizó otro aspecto de esta problemática, el que se refiere a las competencias. La experta advirtió que pese a que el Ejecutivo ha  transferido competencias y funciones sectoriales (antes de los ministerios) a los gobiernos regionales, estas instituciones no tienen un buen desempeño.


“Concluimos que las deficiencias se deben a tres motivos: primero, la falta de personal para afrontar las nuevas funciones, la falta de actualización de los trabajadores antiguos, así como la identificación de los recursos enviados”, anotó.


Vallenas reconoció que manejar nuevas competencias es algo complejo, pero requiere avances plasmados en planes integrales.


La funcionaria mencionó además que en los sectores donde se observa más dificultad son los de Educación, Salud y Transporte, por lo tanto sugirió que se elabore cuanto antes un manual de organización y funciones para evitar duplicidad de esfuerzos.


Creo que esto se explica por sí solo, asi que vayamos al siguiente punto.


7. UNA COMISION INVESTIGADORA INDEPENDIENTE PARA BAGUA


Esta cuestión no solo viene de reclamos de los sectores radicales, sino que es pedida por nada menos que el Relator Especial de la ONU sobre pueblos indígenas. Y para disipar cualquier duda existente, es mejor que la misma se presente de una vez.


8. REFORMULACION DE LOS PROGRAMAS SOCIALES


El primer paso que dio el gobierno en esta materia fue fusionar los programas sociales. Pero hace falta algo más. Comentó hace un tiempo Fritz Du Bois:



¿Por qué Beto Ortiz puede llevar esperanza a esos niños y no pueden hacer lo mismo ni el ministro de Salud ni el presidente regional de Puno? ¿Qué han hecho para salvar la vida de esos niños tanto la actual como la anterior ministra de la Mujer? ¿Qué función cumplen los miles de funcionarios que cobran sus salarios puntualmente en los programas sociales? ¿Dónde están las decenas de miles de empleados, a nivel municipal, regional o del gobierno central, que existen en la planilla pública, pero que parecen fantasmas en la práctica por su eterna ausencia cuando son realmente requeridos?


Mucho se habla de la falta de Estado, como si multiplicar los presupuestos fuera la varita mágica. Sin embargo, en Puno y en Lima hay recursos y sobran burócratas; pero, como no existe voluntad de servicio, los niños se siguen muriendo ya que nadie hace nada. Esta recurrente tragedia nos recuerda a los peruanos que debemos trabajar una buena parte de nuestra vida solo para pagar impuestos y financiar a un enorme aparato estatal que no nos da nada a cambio.


Experiencia personal. Hace unas semanas participé en la organización de la Tuitertón, junto a muchas personas que pusieron su tiempo, ganas y contactos para que esta causa saliera bien. Desde el inicio pensamos en Cáritas como entidad destinataria de la ayuda, porque sabríamos que iría más allá de la mera caridad, es transparente y confiable. ¿Puedo decir lo mismo de los programas sociales del gobierno?


9. MEJORA DE LOS MECANISMOS DE CONTROL DE CONFLICTOS SOCIALES


Los conflictos sociales no se van a solucionar con mesas de diálogo informales, o descabezando a los grupos enfrentados con el gobierno.  Tomo dos propuestas de Carlos Melendez, que se complementan con lo que he dicho sobre la necesidad de potenciar las unidades de conflictos de los Ministerios, en particular, de la PCM:


Sobre las mesas de diálogo:



Sin embargo, las políticas de descentralización y de acuerdos multipartidarios han sido prácticamente abandonados por el actual gobierno, cuando más se requiere su profundización. Tanto la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (especialmente después del nombramiento de Yehude Simon como jefe del gabinete de ministros) y el Acuerdo Nacional carecen de visibilidad política y vienen perdiendo eficiencia y legitimidad, cuando son precisamente estas instancias las que podrían darle cierta organicidad y articulación a la desbordante emergencia de “mesas de diálogo” y Comisiones de Alto Nivel que hasta el momento sólo demuestran fragmentación y atomización de los requerimientos movilizados, lo que impone una “salida” localista y coyuntural en desmedro de una urgente solución de carácter nacional y de largo plazo.


Sobre los dirigentes sociales:



El descabezamiento dirigencial posterior a los sucesos del 5 de junio es clave para poder conocer con mayores grados de certidumbre la verdad sobre estos hechos. Existe un significativo repliegue de las dirigencias sociales de las comunidades nativas de las cuencas ubicadas en las provincias de Condorcanqui y Utcubamba, ya sea por órdenes de captura (reales o supuestas), temor extendido luego de la represión estatal o simple indignación y rechazo ante el comportamiento de las fuerzas del orden. Quien podría cumplir con eficiencia el rol de intermediación entre las comunidades y los representantes estatales es Santiago Manuin, personaje con ascendencia dentro de la zona pero que se encuentra hospitalizado en Chiclayo y con resguardo policial, dado la orden de captura que existe en su contra. La ausencia de dirigentes y portavoces hace muy difícil la mediación, comunicación y problematización de las demandas provenientes de las comunidades.


10. RECONSTRUYA PISCO


No me sorprendería ver que la ciudad más devastada por el terremoto siga tal cual la dejó Marco Sifuentes:



Y ya serán dos años. Ojalá mañana se diga algo sobre esto. Aunque claro, si Techo Propio se viene desarmando


11. DEJAR LA SOBERBIA DE LADO


Nada de esto será sentido si es que el gobierno (y el Presidente) no dejan de sentirse Adán. Un país no cambia en un lustro – eso es más que utópico, es estúpido – y eso va tanto para quienes criticamos al gobierno, como para quienes lo conforman.


Este discurso presidencial tan autosuficiente, en el que todo es culpa de un complot, en el que hasta los bloggers somos considerados como enemigos del desarrollo, en el que no existe modelo intermedio entre el chavismo y el suyo (¿Y Chile, Brasil y Uruguay, que son?), debería ser dejado de lado. Tal vez Heduardo tenga razón en que Alan es mejor comunicador cuando es candidato que presidente, pero, por Alá, que no siga con estas teorías conspiratorias que lo único que hacen que es que cada vez menos peruanos le crean.


(Y si puede arreglar sus entuertos con APDAYC, se lo agradeceríamos)


Feliz 28. No se pierdan mañana el análisis en vivo del Mensaje Presidencial en este blog.


LOS MEJORES BALANCES DE LOS TRES AÑOS DE ALAN:


Patricia del Río: El gobierno de Alan García de la A a la Z


Carlos Iván Degregori: García es un presidente de escritorio


La República: Descentralización: un proceso con trabas


Pedro Tenorio: División blindada


Pedro Salinas: Hacia ninguna parte


Augusto Àlvarez Rodrich: Un gobierno regularón nomás


Pablo Bustamante: García “el nuevo”


Comments 1 Comentario »

phpfrhlrrpmEl Comercio lo pone bien en su nota principal de hoy: los tránsfugas decidieron la elección del honesto Alva Castro en la presidencia del Congreso. La bancada aprista, con sólo 36 integrantes, hace lo que le da la gana en el Poder Legislativo.

Claro, estos tránsfugas no son tan rochosos como los que compró Fujimori en el 2000 (y que serán materia de su próximo juicio). No, pues, aquí varios permanecen en sus bancadas de origen pero a la hora de los loros ocultan sus votos oficialistas, como Margarita Sucari (Bloque Popular), David Waisman (Perú Posible) y Aldo Estrada (UPP). Otros son más descarados como el re-tránsfuga José Luna (Solidaridad Nacional) y el multituitero Gustavo Espinosa que enseñaron alegres sus votos a favor del aprismo.

Un día antes de la votación, Pedro Tenorio escribió en Somos una crónica del transfuguimo del nuevo milenio. Extractos:

El Apra bregó activamente para dividir a una bancada novata, conformada por representantes de UPP y por los nacionalistas de Ollanta Humala. Aprovechó las debilidades de algunos y así se produjo la primera gran ruptura entre humalistas y upepistas. Luego, no bastándoles con eso, los apristas trabajaron para quebrar lo que quedó de UPP, donde personas carentes de un líder y ante un futuro político personal incierto optaron por aprovechar el momento. La consecuencia es simple: al no reconocer un ‘jefe’ su votación puede irse a cualquier lado”, opina [Carlos] Bruce.

Paralelamente se produjo la descomposición de Unidad Nacional en otras dos bancadas: la propia UN –que sigue a Lourdes Flores- y Alianza Nacional, que reúne a partidarios del alcalde Luis Castañeda (Solidaridad Nacional) y del ministro Rafael Rey (Renovación).

Así, en vez de los cinco grupos parlamentarios que llegaron originalmente para el periodo 2006-2011, hoy existen ocho. Eso sin contar a media docena de legisladores ‘independientes’ que en cada votación se disparan como mejor les parece. (…)

El especialista en temas electorales Fernando Tuesta considera que los reacomodos en lo que va del periodo 2006-2011 deben analizarse como un fenómeno distinto del transfuguismo corrupto del año 2000, cuando Vladimiro Montesinos –fajos de billetes de por medio- compraba legisladores a nombre del fujimorismo.

“Hoy en día el perfil del congresista que vendría a llamarse tránsfuga corresponde generalmente al de un parlamentario nuevo, que no ha tenido mucha experiencia política previa, que no ha pertenecido por mucho tiempo al partido que lo postula o que fue un ‘invitado’ dentro de la lista. Antes un parlamentario difícilmente se iba solo, lo usual era que se desprendiera una tendencia o facción. Ahora la cosa es a título personal. Se sienten dueños de su curul y con vuelo propio, lo que es consecuencia de la precariedad de los partidos”, opina el experto.

Lo que queda por investigar es cuáles son las amenazas o prebendas que reciben los tránsfugas para votar junto al oficialismo. A menos que lo hagan por el país, claro. De hecho.

Escrito por: Jose Alejandro Godoy 

La primera historia tuvo que ver con el azucar, generalmente dulce, la segunda, con aguas turbias.

LA SEGUNDA HISTORIA: LOS GALACTICOS Y LOS CARIOCAS DE LAS AGUAS TURBIAS

Ya habrán escuchado algo sobre la historia de Taboada, un proyecto para tratar las aguas servidas del Colector Norte de la ciudad, ubicado en el Callao. Un resumen de la primera parte del cuento, la tiene Marco Sifuentes:

La adjudicación fue ganada por el consorcio español ACS. Pero pronto surgieron los problemas. El Comercio se pregunta si no nos están vendiendo gato por liebre: al parecer, hay una serie de especificaciones técnicas que no se están cumpliendo.

¿Qué ha pasado? ¿Cómo es que la empresa española puede no cumplir los requisitos y aun así llevarse el pastel? Al parecer el quid del problema está en un memorandum. Sí, en un vulgar memo (que hemos colocado en los Anexos del Útero) del Ministerio de Vivienda.Vamos despacito.

En este memo, un funcionario de la Dirección de Saneamiento hace una interpretación auténtica de un Decreto Supremo, el 042-2008 PCM. Este decreto establecía los requisitos para construir la Planta de Taboada. Pues bien, en el memo se indica que no, que las disposiciones de este decreto no se aplican para ciertos detalles de la construcción de la planta. Y listo. Se acabó el tema. Hagan lo que quieran. ¿Por qué un funcionario menor desautoriza a un Decreto Supremo? Pero ahí no queda la cosa.

Lo alucinante es que Proinversión esgrime el memo de marras para justificar la concesión a ACS, una concesión de más de 1000 millones de soles. Para que vean la gravedad del asunto, también he puesto en los Anexos una carta del Gerente General de Sedapal a Proinversión advirtiéndoles que Sedapal no está de acuerdo con la forma cómo se ha llevado el proceso y que ellos no serán responsables de las consecuencias de la forma en que Proinversión ha manejado el asunto.

En base a estos documentos, que tenían que ver con los límites ambientales del proyecto y la forma como se había concesionado, se comenzó a cuestionar dentro del gobierno si se firmaba o no el contrato. De allí que, luego de varias idas y venidas, el gobierno firmó dos decretos supremos entre gallos y medianoche para suspender el contrato, lo que se haría, finalmente, cuando la Contraloría emita su informe final sobre Taboada. Todo ello, entre conatos de renuncia y cuestionamientos.

Ricardo Uceda ha reconstruido buena parte de la historia de Taboada para Poder. Sobre la base de su reportaje, como de otros datos que hemos podido obtener, se puede contar como fueron los hechos:

1. El MEF convocó en el 2006 una modalidad de promoción de la inversión privada para poder hacer el proyecto de Taboada. La empresa brasileña Odebrecht, encargada de los proyectos de la Carretera Interocéanica, Olmos y Chavimochic – no sin cuestionamientos – fue la que presentó la primera iniciativa. Se presentaron otros 7 postores y estaba bastante segura de ganar, debido a las especificaciones de su proyecto, que supuestamente dejaba bastante limpias las aguas tratadas en Taboada.

2. En febrero de 2009, se realizó la licitación y ganó Actividades de Construcción y Servicios (ACS). El presidente de esta empresa es nada menos que Florentino Pérez, el multimillonario presidente del Real Madrid que contrata jugadores galácticos para equipos de lujo. ACS ganó por tener un menor precio que su competidor brasileño, claro, con el aval irregular sobre las condiciones del proyecto que ya hemos detallado anteriormente.

3. Odebrecht, inicialmente, impugnó el proceso, pero luego cambió de opinión. La orden vino desde Brasil.

4. En el gobierno las posiciones se comenzaron a marcar: sendos informes de los Ministerios de Salud y del Ambiente indicaron que el tratamiento de las aguas que sería realizado por ACS era poco menos que un desastre y que no cumplía con la Ley General de Aguas. Sin embargo, García, cuando entró el ministro Francis Alison a Vivienda, indicó que había recibido llamadas de España y Brasil sobre la obra. Al final, la disputa se resolvió con los decretos ya mencionados, los amagos de renuncia y demás sucesos. De hecho, ACS llevaría el tema de Taboada al CIADI si el Estado peruano no firma el contrato.

5. Alison soltó en una de las últimas reuniones del Consejo de Ministros una denuncia bastante grave: indicó que se oponía a la firma del contrato del proyecto Taboada porque, supuestamente, el abogado Domingo Orezzoli lo habría intentado sobornar. El socio del Estudio Rodrigo ha negado enfáticamente esta versión. Esta denuncia resulta algo extraña, dado que el mencionado bufete de abogados no patrocina a la empresa española. Alison hoy ha señalado que no ha dado esta versión.

Un dato adicional que este blog ha podido confirmar por diversas fuentes es que la empresa ADN Consultores le estaría manejando la imagen a Odebrecht. De hecho, una de sus socias, Laura Cáceres, fue, mientras fue miembro de Llorente & Cuenca, manejó la cuenta de la empresa brasileña. Cáceres es esposa del director de Correo, Aldo Mariátegui.

Esta mañana, Laura Cáceres me refirió que, en efecto, ADN Consultores maneja la imagen de Odebrecht, pero que, a pedido de la propia empresa brasilera, desde marzo de este año no tocan el tema. En cuanto a las informaciones aparecidas en Correo sobre este tema (Ver noticias 1, 2, 3 y 4), Cáceres indica que las mismas no tienen ninguna relación con la vinculación matrimonial entre ella y Mariátegui y que dicho diario se abstiene de tocar temas vinculados a las empresas a las que ADN asesora.

De todo el panorama, nos damos cuenta que se trata de una licitación en donde todos los actores han procurado hacer primar sus intereses, sin importar el tema de fondo: la limpieza de las aguas del mar de Lima y Callao, que no pueden seguir siendo contaminadas.

Como vemos, todo este tema huele mal. Y volviendo al inicio de esta mini saga, todo esto no es más que una muestra de como se hacen negocios en el Perú, en tiempos de Alan García.

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